摘要：大众网·海报新闻 记者 张乔阳 枣庄报道8月25日上午，聚焦市场改造提升 深化创建基本成效新闻发布会在枣庄市市中区融媒体中心举行。会上，针对创城期间的农贸市场改造提升工程进行了全面解读，让市民共享“创城红利”。市中区市场监督管理局党组成员、...
大众网·海报新闻 记者 张乔阳 枣庄报道
8月25日上午，聚焦市场改造提升 深化创建基本成效新闻发布会在枣庄市市中区融媒体中心举行。会上，针对创城期间的农贸市场改造提升工程进行了全面解读，让市民共享“创城红利”。
市中区市场监督管理局党组成员、副局长邵新宇；区市场监管局党组成员、副局长闫相君出席新闻发布会。
邵新宇指出，市场是创建全国文明城市的重中之重，农贸市场是展示一个城市文明形象的重要窗口，坚持便民利民的原则，将农贸市场远期发展纳入城市总体规划，科学规划、合理布局，不断提高创建工作标准，确保改造提升质量，加快改造提升进度，倒排工期，让农贸市场改造提升成果早日惠及广大市民的市场改造升级总体思路。为此，实行了区级领导帮包市场工作机制，13位区级领导分头帮包13处市场及便民服务点，坚持以问题为导向，以发现问题、整改问题为切入点，持续强化督导检查，全方位抓好市场及周边改造提升。
邵新宇表示，区市场监管局在区委区政府的统一部署下，把市场创建工作作为当前工作的重中之重，全力打好创城攻坚战。近期，先后召开了5次创建工作专题推进会议，制定了《全国文明城市创建工作推进实施方案》，根据工作职能，按照实地测评责任分工，组建了6条工作线，出台了一系列相关推进措施。根据创建工作进度，适时实行科级干部带队帮包工作机制，成立了13个帮包组，19名科级干部、210余名执法人员下沉一线，划定责任区域，明确责任人员，压实创建责任，前移规范关口，严格对照实测标准，聚力农贸市场和便民服务点基础设施改造升级，以开展市场内部环境和周边环境整治、加强市场安全监管、提升文明创建氛围、推进市场改造提升和健全长效管理机制为要点，促进市场规范升级制度化、规范化、常态化，确保市场实地测评不失分、少失分、得高分。
邵新宇认为，根据市场领域创建测评模式的调整，适当调整了创建工作模式，按“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的标准，将日常管理与综合整治并行，切实改善农贸市场、便民服务点及周边环境。
全力推动农贸市场改造提升。聚力市场环境提升，推动农贸市场和便民服务点改造升级。在重点对龙头、新华、利民农贸市场改造提升的同时，将朝阳、建华、幸福等7个便民服务摊点群全部纳入改造提升范畴。组建成立了农贸市场改造提升指挥部，抽调市场监管、综合执法、住建、应急、消防、街道等部门人员集中办公，统一领导和组织协调，因地制宜、一场一策，高起点、高标准、高效率推动，全面落实2022年农贸市场及便民摊点群改造惠民实事任务目标。通过基础设施改造升级，彻底整治排水、排污系统，更新供电、供水设施，完善卫生设施，修整路面及路缘石，整治空中飞线，统一门头及三防设施，根本性地解决传统菜市场“脏、乱、差”等问题，推进农贸市场精准化、标准化管理，在全区逐步形成布局合理、设计科学、功能完善、管理规范、环境优良的农贸市场管理体系，实现群众购物更方便、环境更舒心，让群众共享“创城红利”。
目前，龙头市场新改建大棚已完成96%，正在进行工程收尾工作。新华市场东西大门门头包装升级、西侧大棚整修、摊位摊台翻新、坑洼路面修复等已完成。利民市场道路沥青铺设，大棚棚顶整修及外立面升级，4×6米LED显示屏安装等工作已完成，正在对肉市进行三防设施改造。7个便民服务点整体提档升级有序、高效推进，目前累计完成路面沥青铺设8000余平方，整治市场飞线5000余米，更换下水道盖板120余块，清理下水管道3500余米，更新经营公示牌900余块，施划标志线4000余米，发放《致经营业户一封信》3000余份。督促食品经营业户网上预约办理健康证3100余人，排查出健康证临期从业人员882人，已逐人跟进落实。市场周边小区及背街小巷的整治工作取得阶段性成效，在区级帮包领导的亲自指挥下，属地镇街进一步压实责任，对存在的问题进行陆续整改。
着力提升市场及周边环境。在农贸市场显著处设立100余处公益广告，多形式展示、刊播诚信建设主题公益广告。强化市场内志愿服务，在农贸市场内设立志愿服务站，完善志愿服务点配套设施。完善市场组织管理，建立健全市场内部各项管理制度，统一划线经营，杜绝私设摊位现象。规范市场内经营者行为，每月开展一次农贸市场“文明经营户”评选活动，提升市场信用水平。加强市场环境卫生管理，高标准落实清扫保洁工作，实行机械化全天候卫生清扫。累计出动执法人员1500余人次，清理乱摆乱放、占道经营等临时摊点260余户，拆除乱搭乱建等违章设施200余处，清除垃圾和卫生死角350余处，统一更换门头牌匾580块。
新闻伴读
发布会现场答问
1.记者：邵局长在发布辞中提到了区级领导帮包市场工作机制，能否请邵局长详细介绍一下？
邵新宇：目前，全国文明城市创建工作已进入攻坚关键时期，为进一步压实创建责任，持续推进市场领域创建工作扎实有效开展，确保农贸市场、集贸市场、便民服务点达到创建标准，区委、区政府统一安排，实行了区级领导帮包市场工作机制。13位区级领导分别帮包龙头市场、新华市场、鲁南农副产品市场、幸福便民服务点、金华便民服务点、马庄便民服务点、朝阳便民服务点、立新便民服务点、建华便民服务点、新昌批发市场、香港街百货市场、枣庄市果品批发市场、齐村大集，充分发挥领导优势和统筹协调作用，着力解决责任主体不明确、管理制度不健全、管理责任不落实、环卫设施不完善等问题，彻底整治市场及周边“脏乱差”现象。区级领导帮包市场工作机制实行以来，13位区级领导亲力亲为、靠上指挥，亲自发现问题，亲自督导整改，推进逐户逐项逐事抓落实。以“严真细实快”的作风，有解的工作思维以及强有力的工作措施，在短时间内集中攻坚，使市场及周边整治工作能够得到快速提升。
回答完毕，谢谢。
2.记者：食品经营业户的食品安全和卫生始终是广大消费者关心的热点问题，请问区市场监管局在这方面做了哪些工作？
闫相君：区市场监管局组建了普通餐馆工作线，承担创建任务中食品经营业户的业态提升工作。以各基层所为载体，下沉监管力量，实行监管规范前移，业态市场全覆盖，对全区食品经营服务单位进行点对点规范，确保每一个门店、每一个业户、每一个市场都有监管人员靠上，将创建发现的问题在一线进行规范。一是严格持证亮证经营。全面推进亮照亮证经营，确保证照齐全，坚决杜绝无照经营、无证从业、无证操作。目前，已督促食品经营业户网上预约办理健康证3100余人，排查出健康证临期从业人员882人，逐人跟进落实。二是坚决落实食品经营“三防”设施。对食品加工、经营业户的经营场所、操作间、食品库房进行监督检查，主要检查“三防”设施是否配备到位，并指导食品经营业户完善门窗、防鼠防蝇防尘设施、垃圾桶加盖，规范病媒灭杀剂的存放和保管，做好日常性的消杀和清洁工作，保持店堂内外环境卫生整洁。针对未安装灭蝇灯和灭蝇灯安装不到位、“三防”设施不到位的食品经营业户下达责令整改通知书，要求限期整改到位。三是督促经营者要推进“文明餐桌”行动，全面落实“健康分餐·公筷公勺”措施。店内设置全国文明城市公益广告、文明餐桌勤俭节约提示牌张贴、摆放到位，使“文明城市”核心理念家喻户晓、深入人心。
回答完毕，谢谢。
3.记者：通过邵局长的发布，我们了解到区市场监管局做了大量工作。请问，区市场监管局采取何种方式确保创建措施落到实处？
邵新宇：为确保创建工作有效地开展，发现问题彻底整改，区市场监管局按照“闭环管理”的总体工作要求，实行创建任务“清单化”、任务推进“图表化”、长效治理“机制化”。一是完善问题收集机制。各帮包工作组实行“台账式管理、清单化落实、日报告进度”，对标测评标准，列出责任区域问题台账，每天都要报送至局创城领导小组办公室。督导组在督导中发现的问题，第一时间汇总，形成清单，报送至局创城领导小组办公室。二是完善问题处置转办机制。局创城领导小组办公室建立问题清单、整改台账。对梳理出的轻微问题，及时反馈各市场监管所、专业市场监管办公室，按照“即查即改”的原则，第一时间整改到位。对共性问题和重大问题，由局创城办报请局党组研究后处置。对超出我局职责范围的问题，局创城办按照有关流程，报至区创城办，推送至相关责任单位解决。三是完善督办落实机制。局创城领导小组成立了创建工作督导组，由一名党组成员、副局长担任组长，负责对创建工作进行督导检查。督导情况定期进行通报。三项机制的建立，确保了各项创建措施落地落实落细。
