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四川省第十二次党代会报告

进一步明确了

省域经济副中心建设城市。

南充－达州组团培育川东北省域经济副中心，

这意味着达州在未来的发展中

将迎来新的更大机遇。

关于省域经济副中心建设，报告提出，要顺应空间结构变化新趋势，着眼增强区域发展协调性、平衡性和可持续性，支持绵阳发挥科技城优势加快建成川北省域经济副中心、宜宾—泸州组团建设川南省域经济副中心、南充—达州组团培育川东北省域经济副中心，加快提升乐山区域中心城市发展能级，持续做强重要节点城市特色功能。

从这段表述中，可以看出，自2018年确立绵阳、德阳、宜宾、南充、泸州、达州、乐山等七个区域中心城市竞争“上岗”经济副中心以来，经过近四年时间的角逐，现已基本敲定四川的经济格局、城市格局就是一主三副五区协同。

一主：成都。

三副：绵阳、宜宾—泸州、南充—达州。

乐山仍为区域中心城市，重要的节点城市。

德阳入席成德眉资都市圈。

南充－达州组团发展机遇不可小觑。特别是对于达州这个位于川陕渝结合部的区域中心城市来说，能纳入川东北省域经济副中心进行培育，机遇更是巨大。

这里，小编通过“关键词”带你看看达州在未来五年发展中面临哪些新机遇。

关键词1：省域经济副中心

省域经济副中心城市通常是指在一省范围内，综合实力较周边城市强大，经济辐射力超出了自身管辖的行政区范围，拥有独特的优势资源或产业且与主中心城市有一定距离，未来能够带动周边区域发展的大城市。

达州公路物流港（达州日报社航拍队 摄）

达州被纳入省域经济副中心培育名单，是省委顺应空间结构变化新趋势，着眼增强区域发展协调性、平衡性和可持续性作出的重大战略决策。在下一阶段全省的发展格局中，其地位和能级将超过区域中心城市，其经济实力和辐射能力将明显增强。

关键词2：双城经济圈

推动成渝地区双城经济圈建设，是以习近平同志为核心的党中央统筹“两个大局”作出的重大战略决策，是全面建设社会主义现代化四川的总牵引。

省党代会报告指出，我们要坚决扛起党中央赋予的战略使命，以更高站位和更实举措，强力推动国家战略实施全面提速、整体成势，确保年年有新变化、五年见大成效。

达州市农产品加工集中区（达州日报社航拍队 摄）

去年召开的达州市第五次党代会，明确作出了全面贯彻落实党中央大政方针和省委决策部署，强化“示范”担当，放大“中心”优势，奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点的决定，确定以推动高质量发展为主题，围绕“创建万达开川渝统筹发展示范区”，“建设川渝陕结合部区域中心城市”。

为实现这一目标，市第五次党代会作出了“157”战略部署。这对于更好融入成渝地区双城经济圈建设打下了坚实基础。

关键词3：交通大通道

省党代会报告明确，支持川东北经济区振兴发展，建设东出北上综合交通运输大通道，打造成南达万沿线经济走廊，推进嘉陵江—渠江绿色生态经济带建设。

同时指出，全面加强基础设施建设，坚持“铁公水空”全面发力，大力实施川藏铁路、成渝中线高铁、成达万高铁、渝昆高铁、西渝高铁、宜攀高速公路等重点项目，打造国家综合立体交通极。

魏兴互通立交，达陕、达渝、达巴、达万等高速公路在此交会。（达州日报社航拍队 摄）

这其中，成达万、西达渝是达州正推动实施万达开交通一体化“五双工程”之一的双高铁。此次能写入省党代会报告并得以明确，显然将对达州正在进行的“交通运输三年大会战”提供强大支持。

同时，达州正争取成都经巴中经万源至安康高铁纳入国家铁路网规划，构建“三铁交汇、六向连通”格局。届时，达州必将跻身“铁路强市”行列。

而就在前不久，达州金垭机场正式通航为“双城圈”北翼振兴更是插上了腾飞的“翅膀”。随着东出北上综合交通运输大通道的打通，其辐射范围为整个川东北渝东北大约4500万人口，交通运输大通道建设将有力推动达州加速发展。

关键词4：天然气

省党代会报告明确，加快国家天然气（页岩气）千亿立方米级产能基地建设，打造世界优质清洁能源基地。

我们知道，达州是天然气、锂钾资源富集市。数据显示，达州已探明天然气储量7200亿立方米，预测富锂钾卤水储量20.9亿立方米，经济价值达万亿级。

中原油田普光净化厂 (达州日报社航拍队 摄)

为利用好这一资源优势，达州主动对接党中央、国务院围绕碳达峰碳中和作出战略的部署，对照四川省委省政府出台《关于加快构建“5+1”现代产业体系推动工业高质量发展的意见》及《绿色化工产业培育方案》要求，明确提出以万达开天然气锂钾综合利用集聚区建设为核心，坚持产业生态化、生态产业化发展思路，完善天然气、锂钾关联的天然气精细化工、盐卤等产业规划，推动集聚区建设向纵深发展。此次报告明确天然气（页岩气）千亿立方米级产能基地建设，将为达州实施“双园双驱”发展战略，建设万达开天然气锂钾综合利用集聚区提供强劲动力。

关键词5：绿色低碳

省党代会报告在谈到推进碳达峰碳中和时提出，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，统筹推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构优化调整，建立完善减污降碳激励约束机制。加强先进绿色低碳技术研发应用，培育壮大清洁能源及其支撑、应用产业，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，走出一条服务国家战略全局、支撑四川未来发展的绿色低碳转型之路。

华川汽车、清洁能源汽车城。（达州日报社航拍队 摄）

在今年初的市委五届二次全会暨市委经济工作会议上，市委就已明确以“双碳”目标为引领加快建设万达开天然气锂钾综合利用集聚区的《决定》。坚持紧扣“建设万达开天然气锂钾综合利用集聚区”目标，推动形成由“龙头带动”到“链式集聚”、由“点上突破”到“面上开花”的集成发展态势；聚焦构建“3+3+N”现代产业集群，加快绿色产业化进程、提升绿色产业化水平。

有谋而作，无谋不成。在新的发展阶段，达州正抢抓新机遇，以坚定而铿锵的步伐向绿色低碳转型。有省十二次党代会方向政策指引，达州绿色低碳发展之路将越走越稳。

记者 | 李道全

编辑 | 符艳

责编 | 潘丹

审核 | 谢建荣