时间：2022-09-20 16:31:44 | 浏览：578
2021年度全面依法治市第三方评估测试
封面新闻记者谢杰 赵紫君
一张清单、64项指标、领导面对面提问、一个月实地调研……这就是四川南充司法局的“年度体检”式评估。这项“年度体检”式评估赋能法治政府建设项目刚刚获得第六届“法治政府奖提名奖”。
“年度体检”式评估是什么？如何进行？南充市法治政府建设成果如何？3月22日，封面新闻进行多方采访，还原了年度体检的整个过程，及各部门为建设法治南充所做的工作。
把脉政府 5年建成一套评估系统
“有的领导会被问的红脸冒汗。”南充市司法局法治调研科副科长唐波告诉记者，为把脉法治城市，自2017年开始，南充每年都会委托第三方评估机构对各县（市、区）政府及市政府各部门开展全覆盖、扫描式评估。每次评估过程约3个月。
评估的方式包括网上信息检索、申请信息公开、政府领导面对面访谈、问卷调查、试卷考察等。评估组会从公共安全、民主决策、主动公开等方面进行打分，“我们的评估指标是动态调整的，基本上每年都会根据实际情况进行调整和完善，增强评估体系与实际工作的耦合度，2019年增加‘公共服务与安全保障评估’指标，2021年将党委等部门纳入评估。”
政府领导面对面访谈和问卷调查是评估的一大亮点。据介绍，评估组每年将抽取部分区县长、局长进行面对面提问，提问的内容涉及法治政府建设众多方面，占比颇高；为了解民意，评估组还会在广场、各部门办事大厅分发上千份问卷调查，对象包括群众、法学专家等，还会对行政相对人进行电话回访。
“评估全程由第三方独立完成，我们不会参与任何一项过程。”为保证评估结果落到实处，评估结果将进行细化、量化，形成一份分析报告、一张“成绩单”，这张“成绩单”将客观、真实的反应各区县、各部门法治建设成效。评估“成绩单”将进行全市通报，首位交流经验、末位表态发言。
五年的“体检”式评估，推动了南充市本级建立完善了“1+6”重大行政决策制度体系，严格遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序；倒逼各级各部门行政主官主动提升法治思维和法治能力；政府注重评估中反映的问题，把社会公众的满意度作为法治政府建设的“晴雨表”。
2020年12月 评估组访谈时任仪陇县长、现任仪陇县委书记郭宗海
调研诊断 解决老百姓身边的问题
为进一步推动建设法治南充，从2019年至2022年，南充市司法局坚持每年组织各地各部门开展全面依法治市调研，各地各部门抽取精干力量组成调研课题组，自选课题，开展7-8个月的调查研究。
调研课题组从未成年犯罪、县级邮政业寄递安全、乡村振兴、就业形势等方面入手，对南充市进行多方位“诊断”。他们“下”得了身、“沉”得住心，转变角色，从机关干部到基层人员，潜移默化地融入基层治理工作，直面群众。
“我年龄大了，走路也不方便，好多东西都理解不到，他们自己上门来帮我把证件办了！”在龙蚕镇，72岁的王婆婆止不住地竖起大拇指；“我们100多人的企业，就安排我1个人跟政府部门打交道，对接起来很轻松！”在阆中市政务服务大厅，市民张先生笑着说道。近年来，调研组多次实地探访各地各部门的接待大厅或服务大厅，调查各部门为群众提供“一站式”服务的实施情况，推动跑断腿、磨破嘴、踢皮球的行政顽疾成为历史，强化政务服务职能落地。
严格管理电动三轮车、四轮车；严禁“一刀切”式防控；加强对留守老人、儿童的普法教育；提供免费就业培训；为遭遇家庭暴力人员提供专项法律援助......调研课题组提出了上百份思考和建议，涉及农业、公安、未成年人、疫情防控、家庭暴力等，解决老百姓身边的问题。
对症下药 推进全面建设法治南充
“问题是时代的声音、实践的起点，每项工作都有属于它的问题。我们评估的目的就是解决实际工作的问题，找准症结所在，进而解决问题。”南充市司法局副局长张河告诉记者，无论是“年度体检式”评估还是开展依法治市调研，最终的目的都是“对症下药！”
为推动建设法治南充，南充市司法局还将做些什么？张河透露，他们将把“年度体检”式评估及全面依法治市调研中的典型案例在全市推广，推动解决“互联网+监管”滞后、行政机关负责人出庭应诉率低等突出问题。
南充市还将加快制定出台《南充市法治政府建设实施方案（2022－2025年）》，为做好未来四年的南充市法治政府建设制定任务书、路线图、时间表。
【如果您有新闻线索，欢迎向我们报料，一经采纳有费用酬谢。报料微信关注：ihxdsb，报料QQ：3386405712】
第一个信息，今日的上证指数十分强势，直接就突破了半年线和季线的压力，现在上证指数上方除了一条年线以外，并没有什么其他的压力均线存在了，说明沪指的压力开始减少。同时，深成指也十分强势地突破了月线的压制，唯独创业板指数有所不同，因为，创业板指数还是被月线压制着，并没有明显突破月线的压制，那么，突破月线似乎并不是什么难事。
所以说，今日股市的行情显得十分的震荡，现在，沪深股市空头力量较强，不仅如此，今日的亚太股市普遍都是收红的一种状态，唯独A股没有走出联动行情，而是继续下跌为主。但是，现在深成指和创业板已经跌破前一个低点，但是，深成指在这个时候，却明显出现了所谓的量能背离的现象，其MACD上的绿柱更是出现了明显的一个芝麻点的情况。
银行指数盘中的跌幅也超过了2%，因此，在没有金融板块护盘之下的上证指数，今日虽然跌幅没有创业板那么大，但是，也迎来了一波暴风雨的行情，出现了明显的大跌。这么说吧，今日的行情显然是破位大跌，接下来，对于A股来说，最大的考验来了，上证指数短期内肯定要对900日均线进行冲击了，一旦跌破900日均线，那么，短期风险开始扩大。
另外一方面，虽然现在上证指数已经把第五浪的跌幅给收复了，但是，已经触碰到了第四浪横盘所带来的抛压了，而且，在筹码分布图上，第四浪的位置也存在着一个小高峰。况且，之前，笔者就提到过了，日线图上成交额出现了背离，小时图上MACD量能也出现了背离，再加上3150点的压力点，那么，上证指数反弹行情大概率就已经结束了。
公司在四川省共有四条半导体显示生产线，经评估不会对公司整体经营业绩产生重大不利影响。公告显示：京东方在四川省成都市及绵阳市共有四条半导体显示生产线，包括一条第45代TFT-LCD生产线，一条第86代TFT-LCD生产线及两条第6代柔性AMOLED生产线。
8月16日晚间，京东方A公告，近日，公司四川区域下属子公司接到相关部门通知，为确保四川省电网安全，确保民生用电，企业需做好生产调整。本次限电期间，公司将积极配合民生保障政策，最大限度降低用电负荷，灵活安排产线运营，全力保障客户产品交付。
智通财经APP讯，京东方A(000725SZ)发布公告，近日，公司四川区域下属子公司接到相关部门通知，为确保四川省电网安全，确保民生用电，企业需做好生产调整。截至目前，公司在四川省成都市及绵阳市共有四条半导体显示生产线，包括一条第45代TFT-LCD生产线，一条第86代TFT-LCD生产线及两条第6代柔性AMOLED生产线。
文｜AI财经社张可心编辑｜陆佳继双节“开闸放量”、茅台国际大酒店取消“订房购酒”之后，茅台新任董事长丁雄军正式点燃新官上任后的“第三把火”——取消“拆箱令”政策。叠加此次“取消拆箱令”，市场纷纷称其为丁雄军“新官上任的三把火”。
记者了解到，未来5年，南宁将全面落实强首府战略，大力推进产业发展、改革创新、南宁渠道、乡村振兴、中国绿城、民生保障“六个全面提质”。在教育民生方面，坚持优先发展教育事业，推进学前教育普及普惠，加快缩小义务教育校际、城乡、区域差距，落实“双减”政策，促进普通高中教育多样化、特色化发展，深化职业教育产教融合，提升高等教育发展水平，高标准建设南宁教育园区，打造“品质教育、学在南宁”品牌，让每一个生活在南宁的孩子有学上、上好学。
上海交出了新答卷——在前期探索的基础上，上海将于今日（8月20日）起正式施行《关于全面推行轻微违法行为依法不予行政处罚的指导意见》（以下简称《指导意见》）。据不完全统计，截至目前，上海市已对五千余家企业的轻微违法行为不予行政处罚，共减免罚款金额接近6亿元。