摘要：顺庆全媒体 记者 刘洪和远眺顺庆城区2月9日，中共南充市顺庆区委七届三次全体会议暨经济工作会议召开。会议总结了2021年经济工作，分析当前经济形势，部署2022年经济工作。会议确定了今年要抓好九项重点任务，分别是：一、聚焦政策取向，推动经济...
顺庆全媒体 记者 刘洪和
远眺顺庆城区
2月9日，中共南充市顺庆区委七届三次全体会议暨经济工作会议召开。会议总结了2021年经济工作，分析当前经济形势，部署2022年经济工作。
会议确定了今年要抓好九项重点任务，分别是：
一、聚焦政策取向，推动经济运行稳定增长；
二、聚焦实体强区，推动产业培育转型升级；
三、聚焦新区建设，推动临江新区加速成势；
四、聚焦主城更新，推动中心主城宜居宜业；
五、聚焦乡村振兴，推动美丽乡村焕发新颜；
六、聚焦改革创新，推动发展动能充分释放；
七、聚焦绿色低碳，推动生态环境持续向好；
八、聚焦民生改善，推动发展成果共建共享；
九、聚焦风险防控，推动社会大局和谐稳定。
在这九大重点工作中，有诸多新提法和值得关注的重点，记者梳理出以下28个要点。
1、全面落实重大发展政策：系统梳理研究国家、省市稳增长系列政策，加大对接力度，积极争取支持，细化落实举措；紧盯国省政策投资走向，围绕“十四五”规划重大项目、地方政府专项债券、中省预算内投资等支持领域，提前谋划、精心储备、全力争取，力争到位各类资金35亿元以上；严格落实面向市场主体的支持政策，严格落实减税降费系列政策，用好制造业新增退税、科技型中小企业研发费用加计扣除比例提高等政策，做好延期还本付息和信用贷款支持政策的接续转换，及时足额兑现激励奖补政策，帮扶市场主体减负纾困、加快发展。
2、细化出台配套支持措施：全面落实财政金融互动“二十条政策”，引导金融机构加大对中小微企业、科技创新、绿色低碳、农业农村等重点领域供给支持；落实中省市绿色低碳优势产业领域支持政策，细化配套政策和服务指南，落实分类支持性电价政策，推动用地用能指标向绿色低碳优势产业倾斜；研究制定支持服务业加快发展、支持人力资源产业发展等政策措施；对接市支持制造业高质量发展政策措施，制定出台制造业高质量发展若干政策意见，设立工业发展基金，全面加强制造业领域的重点产业、重点项目、重点企业扶持力度。
3、加强经济运行监测调度：坚持稳字当头、稳中求进，切实加强经济运行的监测，及时协调解决经济运行中出现的苗头性倾向性潜在性问题，动态研判经济走势；定期调度经济工作，加强经济运行分析，全力做好重要民生商品保供稳价；开展高质量发展综合绩效评价，强化督促检查和激励奖惩。
南充高新区
4、做强现代工业：聚焦聚力园区建设、产业发展、招商引资等8大重点，强力推动制造业高质量发展；推动园区提档升级，大力推进南充高新区三期建设，开工建设先进制造产业园、节能环保产业园，培育打造一批创新平台，推动南充高新区创建国家级高新区顺利通过国家六部委考核验收；推动凯普松电子、华讯方舟等项目建成投产，推动中科九微二期、中景航天、新松机器人等项目加快建设，推动超迈光电、新川电子等项目开工建设，持续做大做强“3+1”现代工业体系；推动企业升规扩能，重点引进和培育一批头部企业、领军企业和高成长性企业，支持日上金属、天喜空调等企业技改升级，实现净升规企业9家以上、新增高新技术企业5家以上。
南充凯普松
5、做优现代服务业：推进绿地熙悦广场、万达商业广场等商业综合体建设，着力打造“六大百亿商圈”，提振商圈经济；加快西巷文化商业街产业填充，科学有效管理三公街特色街区，启动双子塔特色步行街、鸿通紫金特色商业街建设，打造特色街区；加快业态调整，启动临江新区总部经济城建设，加快建设川渝（南充）人力资源产业园，力争招引总部企业3户以上；深入实施“顺庆米粉”品牌提升行动，积极申报中国地理标志。
6、做精现代农业：大力发展都市农业，加快推进桃李春风、西溪花谷乡村振兴项目建设，支持“果海酒村”、四方寨等民宿发展壮大，着力打造都市农业示范；加快建设农业园区，推进芦溪小食品加工园建设，推动川渝柑桔等农业园区创建国省级园区；持续提升农业效益，新建高标准农田1万亩以上，新认证“三品一标”农产品30个以上，确保实现粮食产量15万吨以上。
7、拉大新区骨架：认真对接落实省上“七条支持政策”、市上“1+N+3”政策保障措施，积极对接市上临江新区重点产业投资资金，全面做好新区建设要素保障服务；认真做好临江新区产业布局、基础设施等发展规划编制，为新区发展预留空间；加快建设高新大道、高新区科创路北延线，快速推进临江大道、顺兴大道、站东大道建设，开工建设临江大道延长线、学府南路、大营山北路，加快构建新区“六纵六横”干道体系。
临江大道
8、打造新区名片：加快实施南充北站站外市政工程，开工建设落客平台、进离场匝道等设施，提升交通枢纽综合承载能力和辐射带动能力，着力引爆高铁片区；完成南充大学城总体规划，基本建成南充市“1+5”联合党校，加快建设南充电影工业职业学院、川北医学院临江院区，启动建设西华师范大学临江院区，着力引爆大学城片区；稳步推进南充水城、临江中央公园建设，开展临江游乐园招商引资，着力引爆大营山片区。
9、完善新区配套：加快市中医医院临江院区建设，启动高新区幼儿园、临江中学、临江小学前期工作，提升片区公共服务水平；全面完成潆溪同德社区综合体主体结构，开工建设临江新区农贸超市，完善片区配套设施；加快推进高新园区拓展及污水管网建设，启动高新区地埋式污水处理厂前期工作，基本建成青龙山资源回收利用中心，提升片区环境承载能力。
10、优化城市功能：全面实施主城区雨污分流改造两年攻坚行动，年内完成潆华片区、白土坝、任家沟、西门片区雨污分流改造任务，启动实施西山片区、南门片区、滨江路片区雨污分流改造；推动嘉陵江将军大桥建成通车，完成湖州街等城市道路提升改造，全面贯通华新街至四海街隧道，畅通城市循环；加快推进西山广场综合体建设，开工建设西山人防工程，全面建成潆华消防站，完善主城区功能配套。
11、提升城市品质：全面完成莲池路、宁安巷、人民南路等8个片区老旧小区改造，力争将三公街片区打造成国家级城市更新示范点；新建清晖阁游客服务中心，实现清晖阁对外开放，嘉陵江江上游开发项目投入运营，推动南门坝—1227片区成功创建省级旅游度假区，争创天府旅游名县候选县；全面完成滨河公园景观改造，加快推进城北公园改扩建工程，力争罗瑞卿故居成功创建国家4A级景区。
三公街
12、加强城市管理：启动数字城管指挥中心建设，提升城市管理智能化水平；持续推动城管力量全面下沉，探索完善日常考核机制，大力整治“十大乱象”，提升城市管理精细化水平；扎实做好城市道路设施等日常维护，加大城市路面清扫保洁力度，提升城市管理科学化水平。
13、完善基础设施：推动永丰水库全面完工，启动水库道路改扩建工程；开工建设S207芦溪至李家大中修工程，全面完成西河滨河路、搬罾至芦溪产业环线、芦溪至梵殿公路改造，加快推进西河生态旅游快速通道建设；实施农村道路桥梁安保工程，新（改）建农村桥梁4座，维修道路30公里，新建和维修一批乡村公交站台、站牌及客运站点，全面完成3座小型病险水库除险加固。
14、提升公共服务：全面完成潆溪、芦溪等三个城乡建设用地增减挂钩试点项目；实施重点流域农业面源污染治理，加快推进29家养殖场和4家水产养殖场粪污处理配套设施建设，建成种养循环示范基地2万亩；实施乡镇污水管网提升改造，全面完成7个乡镇、2个涉农街道场镇生活污水管网改造，完成39个农村居民集中居住点生活污水治理。
15、打造示范镇村：加快推进渔溪蔬菜现代农业园区建设，全面完成黄伞坝美丽新村建设；加快推进李家粮油现代农业园区建设，全面完成烘干房、加工房、育秧中心等基础设施；加快打造搬罾小河坝、新复天生桥、华凤元宝山等乡村振兴示范村，全面启动基础设施和公共服务配套设施建设，力争创成省级乡村振兴示范村2个，入选省级乡村振兴成效显著县。
渔溪蔬菜现代农业园区
16、深化重点改革：全面落实国省重点改革任务，积极争取更多改革试点；扎实做好两项改革“后半篇”文章全省试点，深化农村集体产权制度、资产股份量化改革，积极探索农村经营性建设用地入市；统筹推进重点领域改革，继续推出一批“微改革”项目；深入推进城乡公交、集中供水、医疗卫生、治安联防、环境整治“五个一体化”，全力推进“城乡教育就学一体化”“城乡通讯网络一体化”。
17、推动创新创业：大力实施临江新区创新示范、产业创新升级、创新主体培育、创新人才集聚、科技创新惠民“五大行动”；推动南充高新孵化园争创国家级科技企业孵化器，提升国家技术转移西南中心南充分中心成果转化水平，积极创建国家级技术转移示范机构；鼓励中科九微等企业承接国家“卡脖子”技术攻关，力争新增省级工程技术研究中心1个、研究与试验发展经费投入突破2亿元；积极搭建企业技术需求、高校科研成果对接平台，全力争取省市专项资金，大力引进高层次创新创业人才。
18、扩大开放水平：加强与重庆渝北区、成都高新区等成渝地区县区交流合作，主动融入川东北、渝东北地区一体化发展；持续完善“1478”招商工作机制，加强招商渠道建设，制定出台“1+N”招商引资政策，围绕优势产业、骨干企业延链补链强链，提升招商引资针对性、实效性；积极参加中外知名企业四川行、十九届西博会等重大招商引资活动，精准招商、招大引强，力争新签约重大项目30个以上、到位省外资金100亿元以上。
对外开放
19、优化营商环境：深化“放管服”改革，大力推行“一网通办”“全程代办”“延时服务”，进一步压缩审批流程、精简审批环节、缩短审批时限；围绕市场准入、生产经营、要素保障、政务服务、法治保障、社会建设“六大环境”18项指标，研究制定系列具体措施，努力实现生产环境、生活环境、政务环境便利化；全面推行专班对接、专班护航、专班服务机制，扎实做好项目用水、用电、用工等生产要素服务。
20、加强污染防治：深入开展“工业源”“移动源”“扬尘源”专项整治，扎实抓好“三禁”和餐饮油烟治理，确保空气质量稳定达标；持续做好“一江四河”保护工作，确保国省考断面水质全面达标；推进工业固废、农村面源等综合整治，建成种养循环示范基地2万亩以上；全力推动中省生态环境保护督察反馈问题和长江经济带生态环境问题整改，切实做好中省信访件办理工作。
21、修复生态环境：持续加强嘉陵江流域生态红线监管力度，依法打击非法乱占乱建乱采行为，大力实施江河湖泊岸线生态整治修复、采砂石场还林还绿行动；大力实施高质量绿化顺庆行动，深入推进天然林保护、退耕还林工程，重点抓好乡镇休闲公园、村庄公共休闲绿地等短板项目建设，助力南充创成省级森林城市；实施“三线一单”生态环境分区管控，大力实施全域土地综合整治；深入践行绿色发展理念，坚持减污降碳协同增效，深入打好污染防治攻坚战，创建省级生态县。
大美顺庆
22、推动绿色发展：严格执行全市碳达峰碳中和“1+N”政策，制定节能减排具体方案，坚决确保实现能耗总量强度“双控”目标；严控“两高”项目建设，扎实推进工业用地“标准地”改革，依法加快淘汰落后产能和化解过剩产能；深入推进节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建活动，加快生活垃圾分类收集处理、源头减量和资源化利用。
23、巩固脱贫成果：严格“四个不摘”要求，健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决防止规模性返贫致贫；抓实抓好产业带动、就业促进、政策兜底、易地扶贫搬迁后续扶持和基础设施补短、公共服务完善等重点工作，持续增强脱贫地区和脱贫群众发展后劲；持续深化定点帮扶、驻村帮扶和社会帮扶，切实放大帮扶的带动实效。
24、发展社会事业：加大基本民生保障投入力度，扎实办好民生实事；实施将军学校、五星中学等13个新（改、扩）建项目，推动大祥幼儿园等6所学校全面建成，新增“三名”工作室3个；优质发展卫生事业，加强国家卫生城市和公立医院等级创建工作，推动市第四人民医院临江院区建成投用、区人民医院加快建设、区疾控中心改（扩）建全面完工。
25、强化民生保障：化解民生难题，全面建成西城新生街、舞凤同益街潮汐市场，加快建设智慧共享停车引导平台，新增潮汐停车道路12条以上，提升改造一批老旧公厕；统筹做好重点群体就业，开展困难群体精准就业帮扶，力争新增城镇就业1.1万人以上，确保零就业家庭动态清零；大力实施全民参保计划，扎实开展养老保险精准扩面行动，推进城镇职工医疗保险门诊统筹，加快实现社会保险全覆盖目标；扎实做好城乡低保、困难救助等城乡低收入群众的关爱帮扶工作。
26、全力防控疫情风险：坚持“外防输入、内防反弹、人物同防”，严格落实疫情常态化精准防控系列措施，持续跟进疫苗接种，筑牢全民防疫屏障；全面加强核酸检测、流调溯源等应急能力建设，扎实做好隔离酒店、口罩、防护服等防疫物资储备，做到平时服务、战时应急。
27、全力防控稳定风险：全面开展自然灾害风险普查和农村危房改造，扎实推进安全生产专项整治三年行动，全力抓好道路交通、建筑施工、森林防灭火、防汛减灾等重点领域安全生产各项工作，加快综合应急管理指挥平台建设，常态开展应急综合演练，全面提升有效应对突发事件的能力水平：扎实做好重点楼盘、征地拆迁、民工工资等重点领域信访稳定工作，依法依规解决群众合理诉求；常态化开展扫黑除恶斗争，扎实推进信息网络、自然资源、工程建设、交通运输等重点行业领域整治，严厉打击电信网络诈骗等犯罪行为，持续完善立体化社会治安防控体系，全力建设一批智慧平安小区。
28、全力防控系统风险：坚决执行最严格的耕地保护制度，全面提升农业生产质量效益，坚决确保粮食产量稳定；制定出台储备粮管理办法和储备粮轮换管理办法，全面加强国有粮食企业监督监管，提升粮食安全领域治理能力和水平；完善金融风险防范处置长效机制，依法严厉打击各类非法金融活动，加大非法集资处置力度，全力为群众追赃挽损。
